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以橫濱市長林文子-同感和信賴的行政為目地 ―

關於2017年度的市政運營的基本方針和預算方案

最後更新日期2018年8月15日

2017年2月14日
用市議會正式會議的建議說明

中期4年計劃的"總完成"的年紀

和市政運營的基本方針一起當預算方案以及關於這個的諸議案的建議的時候在2017年度說概要。

定睛看計劃的成就和在這前面中期4年

圍住基礎自治體的環境在提高嚴厲。尤其正急劇進展的高齡化開始社會保障費的增加,在大城市,有嚴重的影響。繼續地迎接更新時期的道路、上下水道等的基礎設施的保全、更新是大的課題,并且這個潮流今後也不是停的東西。各位市民在每天的生活中有的煩惱年年多樣化,正變得復雜。

到面向2020年而且加速的東京的1極集中。威脅近年來頻繁發生的地震或者局部暴雨等的都市機能的自然災害。根據在美國的政權交替以及英國的歐洲聯盟脫離,世界形勢也在提高不透明。

在這樣的變化中,我們作為最對市民生活有切身關系的基礎自治體結實地定睛看將來,真正必須把有的實效性措施推進。正因為在不安大起來的裡面才結實地貼近各位市民,支持生活。為了確實為了直接面對的課題采取方法,各位市民在將來持續,橫濱能確實體會生活的幸福竭盡全力。那個是我們的使命。

橫濱有打開困難的"綜合力"。還沒能發揮完的都市的力,那個在其他都市是只有不能找到的橫濱才有的市鎮的魅力,并且是基於迄今為止的經驗的都市建設的力。以及各位在作為日本最大的基礎自治體的這個橫濱首先生活,工作,從事事業的市民、企業1個人是一個力。如果充滿到這個橫濱的想法的多種多樣的各處被充分發揮那個力,超越公民的牆而從年輕人到高齡的各處又連接起來的話,鑿開將來大幫忙。

在這個想法,和市議會的各位在二元代表制下竭盡議論,為橫濱一起搏鬥了。零在全部橫濱完成的托兒所待機兒童。發揮國際性的MICE的引誘以及文化藝術、運動的力的魅力溢出來的活動的許多。變暖對策也在公民在都市課題的解決合作,先驅性地搏鬥了。因為內外宣傳"橫濱"所以市鎮的熱鬧年年在增加。因為累積確實的成果和實際成果所以被送到的信賴高漲。

正確信和各位一起取出橫濱有稱為進一步的可能性的那個,在將來持續,能實現持續性的成長。

預算在29年度終於拘泥於下一個3個,在那樣的信念下,組織了。

首先是"中期4年計劃"的成就。是從市議會的各位領受通過,推進的計劃的總完成的年紀。對完成"措施的推進"和"財政的健全性的維持"的預算承辦了。

第2個是對喫緊的課題的對應。強有力地推進欺負問題以及上學路的安全對策,兒童的貧困的對策。

是第3個結實地加進定睛看計劃的"以前"的措施。支持橫濱的"現在",讓用來歷時"將來"發展起來的措施從育兒、教育,福利、醫療,防災、減災,經濟的活性化到城鎮建設遍布所有領域了。

把這些移到執行,無論怎樣是市民的各位實現約定的決心。

在29年度說明預算方案的主要的措施。

所有人的力的發揮

如果更許多的女性發揮可能性的話,組織,經濟社會變化。應該是女性能活躍的環境不問性別,任何人能活躍的東西。讓女性活躍的措施加速,出自市內企業的terewaku多種多樣的工作方法的導入,特別,支援中小企業的女性任命、環境整備。另外,逮捕所有機會,宣傳適應現場的橫濱市的推進策。

今後也繼續對零托兒所待機兒童的挑戰。為支持繼續高漲的需要新維修保養3,042個份的納入框,也從事保育師的確保。另外,為讓產後的沒有縫隙的支援從懷孕期充實型號安置母子保健協調人,強化育兒代綜合支援中心的功能。也向在地區的父母子女的住處的建設前進,在青葉區設置第3個地方和地區育兒支援據點的衛星。讓機會和富裕的下課後能渡過o的地方充實存,下課後"從"全孩子接觸學校"用到"小孩俱樂部的轉換前進,以在31年度的完畢為目標。兒童醫療費的上醫院贊助到小學六年級學生從4月起擴大對象。

為擔負橫濱的將來的兒童們,也從事教育的充實。根據依靠在縣經費負擔教職員上的權限和稅財源的轉讓,橫濱的教職員根據實際情況的配置成為可能。最優先,并且從事對欺負的對應。從東日本大地震的受災地面對對被避難的孩子的欺負的問題,強化重復這樣的局勢的的為了沒有早期發現欺負,跟解決拴在一起的體制。為進行更見效的支援新安置4個首席酷社會工作者。小中一貫型生活顧問讓對所有的中學塊的配置完成。以及在全體橫濱市迅速匯總防止復發對策。

上學路的安全對策也是緊急任務。保護登下校中的兒童們不受事故侵害,在確保安全以期萬全。對防火防煙快門的危害防止裝置的設置也讓完成。是長期性的觀點,并且把對作為兒童們的人類形成的地方的學校設施的有計劃的再建的調查、討論推進。開設新的日語支援據點,支援需要日語指導的兒童學生。為培養心豐富的兒童們讓體驗"真貨"的文化藝術的機會充實。正從這個1月起在全中學實施有營養平衡的能消掉的溫暖的午飯"哈馬方言",今後策劃稱為進一步的眾所周知和便利性的提高。

兒童們的未來不可以可能被家庭環境左右。讓接近,型的生活支援、學習支援充實,新進行高中升學之後的遵照。所謂"兒童食堂"用2區實施支援地區的措施的實驗事業。另外,把地區使用廣場的職員派遣到區政府,實施躲在家裡的專業咨詢。3個地方新設置橫濱型兒童家庭支援中心,看兒童以及到家庭的支援,強化護身。

估計在2025年,約100萬為人,大約7,000張床東西病床缺乏市的高齡人口。必須完成確實能支持醫療、護理需要的增大的體制。為而且推進"地區包括關懷系統"的構築在各區製定行動方針,對5區新設置"痴呆症初期集中支援組"。和橫濱市醫生協會合作,從事擔負在家的醫療的醫生的培訓在家的醫療體制的充實,又進行醫療機能的確保。用市民醫院的再整備,著手面向32年度的開院在9月本體工程。另外,今後定睛看增加的火葬需要,討論新的殯儀的維修。

而且,即使變成高齡也健康生動地生活,推進保健以及活躍的場的擴充。用"yokohama行走點數"事業,以30萬個市民參加的目標為目標。而且,也進行供智慧型手機使用的應用程式的開發新的展開的準備。另外,在港北區緊跟著金澤區設置"生活意義就業支援點"。

采取所謂"垃圾宅邸"對策,也從事正在地區變得嚴重的問題。超越部門而合作,進行重視福利性的觀點的仔細的對應,以根本性的解決為目標。

以及重新對胸記下在縣內的殘疾人設施發生的非常悲慘的案件,任何人尊重互相,去年在能理解的社會的實現搏鬥。把力倒入對殘障人士的差異的解除,工作的支援。

稱為進一步的熱鬧和強有力的橫濱經濟的實現

為了讓橫濱經濟活化到占據市內營業所的約99%的中小企業的支援首先重要。進行適應職員在直接現場問的需要以及課題的支援,與此同時把定睛看IoT世界的製造業的潮流的措施推進。

在橫濱生活改革平台"LIP.橫濱,以在健康、醫療專業的革新的成果的創出和實際應用在國際戰略綜合性特區的措施的基礎上為目標。也從事在京濱臨海部以及內陸部牽引橫濱經濟的產業聚集據點的發展、強化。另外,強化"Y-PORT中心"的功能,開設公民聯合的共同辦公室,推進市內企業的海外基礎設施商務的展開更加。

在商店街,每年好評的"gachi!"支援讓系列創造性很講究的措施,策劃聚客能力的提高。靈活運用地區資源或者數據的魅力新募集某一個建議,而且強化到空閒店鋪的借地人引誘,一起提高熱鬧。

橫濱的可能性被在種種企業估價,包括港灣未來21地區在內,到市內的進入接連不斷。去年蘋果的橫濱·技術·中心竣工,京濱急行電鐵的總公司的進入也決定了。今後也向內外的企業結實地宣傳作為商務據點的橫濱的魅力和利益,從事稱為進一步的引誘。

今年在橫濱產生更加的活力的活動繼續。來客終於到期待已久的"第33次全國都市綠化yokohama交易"的開幕超過1個月預見500萬個人。在5月的"第50次亞洲開發銀行年會,4,000個顧客從世界各國來。在8月,同時地在期和"橫濱·paratoriennare"舉行現代藝術的國際展"yokohamatoriennare 2017"。"橫濱馬拉松2017"在10月擴大參加規模,舉行。也和國家的界內跳起強化的勢頭合作,作出更加的熱鬧。

而且,不使今年的活力當做一時性的東西,能接在2019年在2020年。到舉行決賽的橄欖球世界杯2019TM還有2年。在明年的東京2020奧運會·殘奧會上,舉行在市內足球、棒球、軟式壘球。面向世界中的注目被吸引到橫濱的前所未有的2年,進行萬全的準備。

2019年是"第7次非洲開發會議"召開的年紀。今後也從市議會的各位領受援助,在日本宣傳最離非洲近的都市、橫濱,把引誘推進。讓深化與以迎接迎接姊妹市合作60周年的聖地亞哥,40周年的konsutantsua代表的海外諸都市的聯合,也為國際和平作為和平信使都市做貢獻。

橫濱的城鎮建設正式進行

到東京的人以及投資的潮流面向2020年繼續,在首都圏整個領域,線形的中央新幹線以及首都圏3環形路的維修在前進。在這麼辦了中迄今為止發揮只有擦亮的橫濱才有的強大,把連接起來的都市建設向持續性的成長、發展推進。

用都心臨海部的再生、功能加強加速,實現從全世界吸引人和企業的城鎮建設。從事新的熱鬧據點和山下埠頭 山下碼頭的再開發,在橫濱站附近,使和車站大樓開發相協調的地道的延長、連接精力旺盛地推進"興奮yokohama 22"的措施。在鶴屋町的國家戰略住宅整備事業也讓正式進行。為滿足年年增大的MICE召開的需要也進行在港灣未來20街區的新的MICE設施整備。新市政府大樓的維修以32年的完成為目地在8月著手本體工程。也從事使這個市政府的搬家當做機會的關內、關外地區的活性化,開始教育文化中心舊址的運營商公開招募。在JR櫻木町站,著手新剪票口的維修。也向靈活運用連節公共汽車的"提高巴士系統"的具體的討論前進,在都心臨海部的周遊性情上策劃。

在郊外部,把在最大限度方面發揮使大規模的美軍設施舊址的活用以及住宅區當做核的住宅地的再生、活性化等的地區的特殊性的城鎮建設推進。和地區或者民間企業者面向富裕的住生活的實現由於安心合作,用全18區展開在住宅地再生連接起來的措施。用市街開發,二俁川站南口地區的再開發工程在29年度竣工。也確實進行在金澤八景站,新綱島站周邊地區的區劃調整事業。在瀨谷區,港北區,進行區民文化中心的維修,用都築區的中心北站前面的文化設施用地,進行基本構想的公開招募準備。面向城鎮建設的起爆藥和國際園藝博覽會的召集用瀨谷通信設施的舊址利用在舊上在29年度裡製定召開構想方案,早期向國家建議。

在橫濱港,在南本牧碼頭MC-4集裝箱碼頭的維修,以"橫濱川崎國際港灣株式會社"為中心的集聚物產策方面作為國際集裝箱戰略港灣下工夫,提高物流的競爭力。也進行對變得日本最初的LNG燃料的供給據點形成的討論。大san橋國際客輪碼頭的功能加強作為國際周遊觀光船據點強化客船的納入功能,也提高在觀光面的活力。

也把力倒入支持橫濱的成長、發展的道路、交通網路的維修。用橫濱環形路的維修,以到東京2020奧運會·殘奧會的開通為目標,進行工程緊跟著在3月18日開通的北線關於西北線也。也進行對高速鐵路3號線的延長的討論以及神奈川東部方面線的維修。在作為喫緊的課題的都市基礎設施的有計劃的保全、更新,確實一共搏鬥。

氣候變化對策和"可持續的開發目標"(SDGs)的國家的措施面向地球規模的課題解決合作,進行下期環境未來都市計劃的製定。在燃料電池汽車的普及以及氫站的設置促進,也繼續,搏鬥。把"全國都市綠化yokohama展銷會"的成果換成稱為"橫濱綠提高計劃"的進一步的推進力。支持穩定性的垃圾處理的南本牧碼頭第5塊的最後處理場在10月是服務計劃。結實地從事最後年度和3R夢計劃第2期促進計劃。

去年4月的熊本地震,支援物資的供給體制,需要救護者的避難對策突出了也橫濱市的災害對策的課題。更加加強自助、共助、公助,不僅不知道什麼時候發生的大地震而且,在對所有災害的對策以期萬全。為物資的迅速的輸送,維修保養西部方面儲備庫。策劃簡易的水龍頭的維修地域防災據點的功能加強,對消防隊活動的支援也讓充實。machino不可燃性化以及狹匯合,更加推進道路的放寬的防災、減災對策。讓用gake地對策,全9,800個地方的調查根據約1,400個地方現場調查完成,也迅速推進水災對策。另外,為更加進行安全放心的都市建設著手對"國土強靭化地域計畫"的製定的討論。

大城市制度

由於熊本地震,根據"廣域、大規模的災害時的指定城市市長會議行動計劃",全國的指定城市成為一體,能迅速支援了。大規模的物資的支援以及比得上約合計2萬4000個的員工派遣以及出自也被因在受災地的各處感到高興的派遣職員的細膩的支援是指定城市有的"現場能力"和"綜合力"的成果。

在國家的會議上表示作為"指定城市市長會議"的意見,在措施反應的在增加。關於在29年度實現的縣經費負擔教職員的移交是權限和稅財源被把對1具而言轉讓給的首次的實例。關於災害救助法的重看,與國家以及全國知事會的協議也開始。在領導相彼此擅長的信賴關係下,指定城市的政策傳遞信息能力在所有政策專業高漲。

為了指定城市真正發揮這樣的力,在各位市民能確實體會的效果連起來"特別自治市"的實現是不可缺少。今後為讓國家的大城市制度改革的議論加速廣泛地把我自己,"特別自治市"的必要性以及制度內容轉告給各位市民,也進行到國家的建議、要求。另外,立足於在去年4月實施的"區政府事務分擔條例"的主旨,應該讓預算禮貌地反映來自離現場最近的區政府的建議,積極靈活運用區建議反射制度,對應了和建議的72.8%。為了能根據地區的課題迅速對應也進行區政府的功能加強。

有作為指定城市領導日本的成長的決心,緊接市和縣的雙重行政的解除和"特別自治市"的早期實現,全力搏鬥。

預算規模

這次建議的29年度每個會計預算,

一般會計1兆6,459億日圓
特別會計1兆3,449億日圓
國營企業會計5,801億日圓
用全會計總計,3兆5,709億日圓

desu。

一般會計,跟上年度根據縣經費負擔教職員的人事費的增加本市移交相比在8.7%的變得增加,并且全,算帳的總計5.1%的變得增加了。

在一般會計預算,跟實際收入可能性數額根據個人市民稅的增加關於占據歲入的核心的市稅收入在28年度當初比較,變得增加0.5%和7,193億日圓預見了。這其中作為年度途中的補正預算的財源保留30億日圆,當初正用預算計入7,163億日圓。

用歲出,設施做維修費在1,904億日圓計上從新市政府大樓維修以及橫濱環形路的維修,先進性的港口設施的維修,社會福利設施的維修或者學校設施的修繕等的市民生活的提高或者經濟活性化等的觀點了。另外,扶助費根據保育、教育的支付或者殘障人士措施的推進計入4,694億日圓了。另外,在公債費2,473億日圓在3,569億日圓,行政開支用人事費做1,969億日圓列入計算1,850億日圓,支出金了。

財政的健全性的維持、都市債券發行

根據關於"有長達將來的責任的財政管理的推進的條例","措施的推進"和"財政的健全性的維持"兩立的是財政管理以及預算的製定的重要的方針。

在預算在29年度有一定實現財政目標的強大的意志,從事預算的製定,實現了目標。

登載使在29年度末當做在3兆2,000億日圓以下的目標的"一般會計對應的借款餘額"預見反上年度322億日圆的減少和3兆1,741億日圓,有可能能實現目標。

橫濱方式的初期平衡,反上年度5.4%變得用29年度的都市債券活用數額減少和1,399億日圓做,和目標的大致"超過"均衡的+65億日圆成為。

然而,在29年度有市長選舉,但是對獲得最優先對待想市民生活、市內經濟的活性化,計入了作為份年齡預算1年把需要的經費。

在那麼辦了中考慮新市長的政策判斷這樣的點數,30億日圆年保留了補正財源。

不斷的行政改革的推進

為在有限的經營資源中推進需要的措施在行政改革繼續結實地搏鬥了。徹底的行政內部經費消減不設立例外,本來驗證事業的效果,進行了事業手法的重看。

作為主要的措施,事務費用的精密檢查除了市政府內部經費的重看以及民營化、委托化的推進以外重新看到外圍組織的財政支援,是合計1,100件事業,并且產生了105億日圆的效果數額。

今後,在不斷的行政改革,也全力搏鬥。

結束

長達100年多從建港50周年的轉換點起唱歌,被繼承,被親近的橫濱市歌。在2月1日,初次和市議會的各位一起在這個正式會議場齊唱了。重新做愛對前人們的敬意和橫濱的想法,把創ri提高橫濱的未來的責任的重量刻入了胸。

在時代每時每刻變成的裡面,我們的使命也不變。各位市民心豐富,并且創ri必須提高能生活的社會。在最大限度抽出橫濱的可能性,完成堅固的財政基礎,實現持續性的成長。橫濱市迄今為止涉及所有領域產生的"同感和信賴"對緊密的"聯合"進化,也正不僅橫濱而且推動內外的都市的成長。為對下一代承接魅力充滿的橫濱今後也是繼續挑戰。

如果即使所有的回答是在現場的困難的課題也集中"人"的力的話,一定被渡過。今後也是貫徹這項信念,為稱為橫濱的進一步的飛躍在全部橫濱搏鬥。

以及從心裡自豪以能和有傳統的橫濱市議會的各位為橫濱交換議論。想一起進行對未來的進程。請多多關照。

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